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住房保障管理系统 总体介绍

2014-06-16

来源:公司浏?#26469;?#25968;:2448


1总体目标

通过建立省市一体化的住房保障管理系统,实现对全省住房保障业务的“四个覆盖?#20445;?#21363;覆盖所有保障对象,实现对中低收入家庭、新就业职工、外来务工人员等保障对象的动态管理;覆盖各类房源信息,实现对廉租房、经济适用房、公共租赁房、限价商品房等保障房房源的管理;覆盖管理全流程,实现对保障对象的申请、审核、退出等管理全过程的监管;覆盖建设全过程,实现对全省保障性住房规划、建设、施工、分配进行全生命周期管理。)、“两个连通?#20445;?#21363;省、市、县、街道、社区的五级纵向连通;住房保障与相关单位的横向联通)、“一图展示?#20445;?#21363;通过GIS综合展示项目、房源与保障对象的位置、状态、类型、分布和信息等情况,为监管提供更加直观的手段)和“信息公开?#20445;?#21363;通过设立省、市住房保障专题网站进行相关信息公开),提高住房保障管理水平和效能。

2 建设原则

以科学发展观为指导,按照“统筹规划、分步实施、分级负责、联动共享”的原则进行整个项目建设。

1、统筹规划

坚持对全省住房保障信息化实施统筹规划,树立“全省一盘棋”的大局观念,在一个框架下筹划,在一个平台上建设,在一个标准下运行。

2、分步实施

覆盖全省的住房保障信息系统建设,是一个系统化的工程建设过程,各地市、县已基本建立了相应的行业管理系统,但进?#21462;?#24418;式、标准、?#27573;?#31561;内容存在地域性的实施差异。为确保整个实施过程的平衡和高效,要结合各市?#23548;?#24773;况分步实施,逐步实现,最终完成整个项目建设。实行“分布式结构”建设,在各地市建立服务器,数据实时传输到省厅。

3、分级负责

省、市、县三级信息的连通是整体项目实施成功的关键,各市主管部门需要统筹管理,突出重点,优化资源,根据全省住房保障信息系统建设的总体规划与实施计划,密切配合实施,确保全省整体实施方进度与实施质量。

4、联动共享

围绕全省房住房保障行业政府管理职能部门及关联部门的信息化建设目标,制定全省统一数据标准规范,加强信息共享,为用户提供在其应有的权?#24328;?#26368;大限度的信息。依据《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》的要求建立保障性住房基础信息管理平台和?#29992;?#23478;庭经济状况信息核对平台,健全住房保障信息共享、联审和核对机制。

3 建设内容

一、搭建安全可靠的省、市、县、街道、社区的五级纵向连通的基础网络体系;

二、建设全省住房保障数据?#34892;模?#20381;托各市住房保障业务,建设覆盖保障性住房项目、房源、保障对象及保障业务全部信息的全省住房保障数据?#34892;摹?/span>

三、建设功能完善,能满足全省各级管理部门使用的多用户平台,可涵盖项目建设、申请审核、房屋分配、运营和监督等全过程的管理,从省、市、县(区)、街道、社区各级部门各项业务均可在平台上完成。

1、社区可以完成保障对象的申请受理、家庭信息登记、审核结果公示、上报等工作。

2、街道(镇)可?#36828;?#31038;区上报的申请家庭进行初审,对审核结果发回社区进行公示、向县(区)上报初审家庭信息等业务工作。

3、县(区)管理部门可以发布政策、制定规划计划、测算用地、申请?#24335;穡?#21487;?#36828;?#24314;设项目的进度和质量进行监管,可以进行保障对象审核、房屋分配、补贴发放、运营管理和统?#21697;?#26512;、信息发布等工作。

4、市级除具有县(区)级的各项功能外,还可对各县(区)工作实时监管。

5、省级定位于宏观分析、决策支持,可?#36828;?#21508;市县各项业务工作实施在线监督,可以实?#22791;?#36394;监督保障性安居工程项目进展、保障对象申请审核、房屋分配及维护、补贴发放等,可以实时统?#21697;?#26512;各类数据,以及向公众提供服务。

四、建设全省住房保障网,将住房保障信息公开,增强公众服务功能。将各市保障房建设项目、住房保障申请对象、分配过程、分配结果等信息,在网站上展示,向公众公开,接受社会监督,同时及时通过网站发布住房保障的法规政策、动态信息等,方便群众查阅。

3.1省市一体化平台

 

     地市平台主要关注业务、审核、分配/入住、管理等,省级平台主要关注宏观、数据、政策、监?#20581;?#20998;析、决策?#21462;?#22320;市平台数据和省级平台数据实时传输,保证数据的及时性。

   

地市平台分地市部署,每个地市建立服务器,地市平台部署在每个地市的服务器上,便于实现个性化的应用和本地化的管理。

 

地市平台和省级平台都基于SOA架构,数据的实现基于SOA的服务发布。基于SOA的数据交换可以实现数据双向传递,实现住房保障网的数据实时性,实现住房保障的网上申请,?#37096;?#23454;现向其他部门提供住房保障数据,实现与其他系统的数据交换。

3.2省级平台

 

     省级平台主要实现对全省所有地市及区县的住房保障对象进行统计、分析和监测。实现安徽省住房保障数据?#34892;模?#21253;括建设项目数据库、保障房源数据库、保障对象数据库、保障标准数据库、审核流程数据库?#21462;?#36890;过目标任务完成情况可实时对全省各地市的开工、基本建成、竣工目标完成情况进行监测。通过办公系统可实现发文管理、资料库管理和在线讨论。

3.3市级平台

     市级平台主要实现对市级、区县的住房保障工作进行管理,实现从项目建设、保障分配、后续管理及信息发布的保障房全生命周期管理。系统功能包含一网四模块,即各市住房保障网、业务系统模块、项目管理模块、业务数据平台模块、数据接口模块和住房保障网模块。

 

3.4 住房保障信息公开网站

     建设安徽省住房保障网及地市住房保障网站群,实现全省住房保障的信息公开和查询。通过网站可以实现在线申请保障性住房,在线查询保障情况,查询保障项目的建设动态,设立投诉平台,实现住房保障业务管理的公开、公平和公正。

3.5?#29992;?#23478;庭经济状态信息核对平台

建立?#29992;?#23478;庭经济状况信息核对平台,实现住房保障、公安、人力资源社会保障、金融、工商、住房公积金管理等单位的数据共享,实现对申请人收入和财产状况进行核查,对住房保障准入条件进行核查,符合条件的为?#33539;?#31199;金补助档次提供依据。

 

3.6实时数据备份系统

    随着住房保障基础数据平台的完善,保障性住房建设项目数据、房源数据、保障对象数据、业务流程审批数据以及电子档案等数据不?#26174;?#22810;,随着系统覆盖面越来越大,该系统将成为住房保障部门以及相关的部门的日常工作平台和数据查询平台,应当建立实施数据备份系统以保障数据的安全。数据备份以建立本地备份和异地备份相结合的方式,异地备份的数据可以保存在我厅存储设备中

3.7 网络安全防护系统

     网络安全建设也是系统建设的重要组成部分,本系统在互联网运行,为保证安全增加VPN设备,所有用户必须通过VPN的授权才能访问系统,为每个用户核发数字证书USB-KEY,每种KEY代表不同的权限。

4 系统用户及使用?#27573;?/span>

   系统覆盖全省所有保障性住房受理、审核、管理等部门,包括社区居委会、街道办事处、收入审核部门、住房审核部门、户籍审核部门、住房保障部门?#21462;?/span>

    安徽省住房保障管理信息系统在全省16个市统一试运行。截至2013.11.1日,系?#25345;?#20849;录入全省各类保障性住房项目3156个,占全省历年累计开工项目总数的89.6%;已建成房源400058套,录入房源119.431万套 ;保障对象495916户。

可以实施监测全省保障性住房建设项目的开工、基本建成和竣工情况、实时监控分配率和入住率,可动态查询保障对象的审核情况、审批流程,并可与全省个人住房信息系统对接,对家庭的住房情况进行核查。


典型?#31361;?/strong>

  • 安徽省住房?#32479;?#20065;建设厅
  • 合肥市房地产管理局
  • 芜湖市住房?#32479;?#20065;建设委员会
  • ......

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